 Правительство Казахстана хочет повысить налоги для компаний ключевого нефтегазового сектора, чтобы восстановить «баланс интересов» государства и инвесторов, сказал представитель Минэкономики в понедельник. Об этом пишет RusEnergy со ссылкой на "Дело".
Он также призвал инвесторов, вложивших десятки миллиардов долларов в казахстанские проекты, добровольно пересмотреть уже действующие соглашения о разделе продукции (контракты) и предложил заменить их на концессии.
Казахстан на протяжении нескольких лет планомерно ужесточает правила игры в высокодоходной нефтяной отрасли. Последней новацией стали уже вступившие в действие поправки в закон о недрах, дающие право государству разрывать уже заключенные контракты, если они представляют угрозу нацбезопасности. Этот закон вызвал резкую критику со стороны Евросоюза, призвавшего Астану уважать права инвесторов.
Поправкам предшествовал спор властей с консорциумом во главе с итальянской Eni, разрабатывающим гигантское нефтяное месторождение Кашаган.
В октябре президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заверил обеспокоенных переменами в экономической политике страны инвесторов, что власти не планируют пересматривать условия соглашения на освоение Кашагана.
Спор вокруг каспийского месторождения породил опасения о возможности повторения российского сценария, когда власти, оказав давление на иностранные компании, добились продажи государственному Газпрому 50 процентов в проекте "Сахалин-2". Запад назвал случаи с Сахалином и Кашаганом проявлением "ресурсного национализма".
Начальник управления налогообложения недропользователей департамента налоговой политики и прогнозов Минэкономики Галымжан Жакупов сказал на совещании, что его ведомство предложило правительству, в частности, отказаться от практики заключения соглашений о разделе продукции (СРП), отменить льготы на НДС в геологоразведке, а также увеличить действующие ставки роялти.
Он также предложил недропользователям "по доброй воле" рассмотреть изменения в действующие контракты.
"На сегодняшний день налогообложение по СРП в нашей республике крайне сложное и непрозрачное, вследствие применения системы триггеров (показателей), которые декларативно призваны гарантировать стабильные отчисления спецплатежей...государству, а на самом деле позволяют минимизировать налоги, путем регулирования возмещаемых затрат", - говорится в докладе Жакупова, который распространило министерство.
"Министерством экономики было внесено в правительство предложение отказа от СРП как модели контрактов на недропользование. В дальнейшем заключение контрактов производить на основе концессии".
СРП фиксируют объем отчислений в казну и дают инвесторам защиту от последующих изменений законодательства.
"При этом, с учетом гарантий стабильности ранее заключенных СРП будут действовать до истечения срока их действия или пересмотра в установленном законодательно порядке", - сказал Жакупов.
Жакупов сказал, что различия между зафиксированными в контрактах условиями и текущими нормами ведут к спорам и разногласиям при проведении налоговых проверок и аудита.
"У нас есть пожелание, чтобы недропользователи в порядке изъявления доброй воли, не изменяя основных положений контрактов, рассмотрели возможность внесения в них дополнений в части перехода на текущее налогообложения, с учетом сохранения первоначального баланса экономических интересов сторон".
Казахстан рассчитывает увеличить нефтедобычу до 150 миллионов тонн в год к 2017 году с нынешних 67 миллионов в основном за счет разработки шельфа Каспия, которая потребует многомиллиардных инвестиций из-за рубежа.
|
